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 关于全面深化价格机制改革的意见

2017年11月8日,国家发改委出台了《关于全面深化价格机制改革的意见》(以下简称《价改意见》),对未来三年价格机制改革进行了系统谋划和全面部署。《价改意见》中对于垄断行业价格改革、公用事业和公共服务价格机制、规范涉企收费以及公平竞争等内容,需要天然气行业重点关注,具体如下:

1.进一步深化垄断行业价格改革。进一步推进价格市场化,深化非居民用天然气价格市场化改革,适时放开气源价格和销售价格,完善居民用气价格机制,加快上海、重庆天然气交易中心建设;强化网络型自然垄断环节价格监管,建立健全以“准许成本+合理收益”为核心、约束与激励相结合的网络型自然垄断环节定价制度,逐步建立健全垄断行业定价成本信息公开制度。

2。加快完善公用事业和公共服务价格机制。首先深化公用事业和公共服务价格改革,加快理顺城市供气价格;其次建立健全价格动态调整机制,逐步建立健全城市供气领域上下游价格联动机制。

3.着力清理规范涉企收费。既要严格行政事业性收费管理,取消不合理收费项目,降低偏高收费标准;清理规范经营服务性收费;又要取消违法违规收费项目,进一步放开具备竞争条件的收费。

4.有效促进市场竞争公平有序。首先全面实施公平竞争审查制度,逐步清理存量,稳妥有序清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法;其次推进反价格垄断执法常态化精准化,对涉嫌价格垄断行为及时启动反垄断调查,依法查处达成实施价格垄断协议、滥用市场支配地位等行为,纠正滥用行政权力排除限制竞争的规定和做法;最后加强和创新市场价格监管,充分发挥全国12358价格监管平台作用。


 

 
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